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農業農村部計劃財務司關于報送2020年中央預算內投資農業項目投資計劃的通知
文號:農計財便函〔2019〕326號? 主題詞:農業項目投資計劃 ?
?發布日期:2019-10-21 ? 來源:農業農村部 ?閱讀次數:
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各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧、畜牧獸醫、漁業)廳(委、局),新疆生產建設兵團農業農村局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局,農業農村部有關直屬單位:

根據國家發展改革委有關要求以及《國家發展改革委農村經濟司、農業農村部計劃財務司關于做好2020年中央預算內投資補助地方農業項目投資計劃編制工作的緊急通知》有關部署,現就2020年中央預算內投資農業項目投資計劃申報工作通知如下。

一、抓緊做好項目前期工作

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團農業農村部門,以及黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局(以下統稱“各省”)要根據現有中央預算內投資補助地方農業項目,結合國家有關專項規劃和方案,抓緊做好項目前期工作,切實提高項目質量,確保投資計劃一經下達能盡快開工建設,及時發揮投資效益。

各省要按照本通知發布的項目申報指南要求,做好項目申報工作,堅持公開透明,嚴格申報條件,項目必須符合規劃布局和建設要求。項目立項審批工作要嚴格履行批復程序,對評審不可行的項目,不得違規批復可行性研究報告;未批復可行性研究報告的項目不得申報投資計劃;要通過全國社會信用體系進行失信聯合懲戒對象名單篩查,對列入失信懲戒對象名單的申報主體,一律取消項目申報資格;要按照有關公示規定,按程序對擬立項項目進行公示;要加強項目審核比對和溝通銜接,確保不重復安排、多頭安排;對納入地方“三重一大”規定事項的,應按規定集體研究決策。各地以前承擔過我部相同專項建設項目至今尚未完成竣工驗收的建設單位,不得申報本次項目。

二、按時組織報送投資需求

各省要對投資計劃申報工作嚴格把關,對不符合投資方向或未納入相關規劃范圍,以及前期工作不到位的項目,一律不得申報投資需求。要加強新建項目與續建項目間的統籌平衡,2020年相關投資優先保障以前年度農業投資項目的續建需求,對專項內已實施且2020年需安排續建資金的項目,務必列入投資建議計劃。要加強部門協調,按照《國家發展改革委辦公廳、農業農村部辦公廳關于中央預算內投資補助地方農業項目投資計劃管理有關問題的通知》(發改辦農經〔2019〕302號,以下簡稱《通知》)的要求,根據國家相關專項規劃和項目前期工作情況,在與發展改革部門協商一致的基礎上,按照不超過各省各專項2019年中央預算內投資規模120%的比例(畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進工程、長江經濟帶農業面源污染治理工程只支持續建項目建設,非畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進工程、生豬規模化養殖場建設補助項目申報規模另行通知),抓緊形成本省2020年分投資類別(專項)農業項目投資需求及績效目標(樣式見附件1、2),每個專項(農村人居環境整治專項除外)投資計劃要細化到具體項目或項目縣,于2019年10月31日前以正式文件報送農業農村部(計劃財務司1份,相關行業司局3份,并發送文件及附件電子版至[email protected])。申報文件中需明確“經認真審核,所報投資計劃符合我省(區、市)財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務”。

三、農業農村部直屬單位項目申報

農業農村部直屬單位(含教育部部屬涉農高校、中央涉農企業)承擔建設項目實行常態化申報。相關單位可依據《農業部直屬單位中長期基本條件能力建設規劃(2017—2025年)》及相關專項建設規劃,組織編制項目可行性研究報告報送農業農村部。履行項目審批手續后,與中央補助地方農業項目投資計劃一并考慮、統籌安排。

四、認真填報項目管理信息

報送投資計劃的項目,必須在“全國投資項目在線審批監管平臺”(http://www.tzxm.gov.cn)取得項目代碼后,將項目可行性研究報告等相關信息錄入農業建設項目管理平臺,并在申報文件中明確說明,否則不予受理。農業農村部直屬單位申報的項目,還需通過農業建設項目管理平臺下載生成的項目建設單位基本情況表、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表、項目監管情況表、項目績效目標表,作為可行性研究報告的附件。

農業建設項目管理平臺、全國投資項目在線審批監管平臺填報有關工作,可與農業農村部工程建設服務中心聯系咨詢。聯系人:丁保祥,010—59193982。

五、有關工作要求

(一)加強協調配合。各級農業農村部門要牢固樹立“四個意識”,加強與發展改革等部門的協同配合,強化履職擔當,嚴格按照《通知》確定的職責分工,切實做好本地區投資計劃建議及績效目標的報送工作。

(二)嚴格立項程序。各省要依據農業項目管理相關規定,嚴格項目評審標準和評審程序,并對項目的真實性、可靠性和可行性負責。要認真執行項目審批公示制度,廣泛接受社會監督。

(三)加強項目監管。各省報送具體項目投資計劃時,要在計劃表中逐一明確每個項目的項目單位及項目負責人(姓名、職務及電話)、日常監管直接責任單位及監管責任人(姓名、職務及電話)以及省級部門各專項的日常監管負責人(姓名、職務及電話)。項目責任人應是項目單位的相關領導,監管責任人應是日常監管直接責任單位的相關領導,確保任務到位、責任到位。

(四)嚴守廉政紀律。各級農業農村部門要加強內部制度建設,規范和約束履職行為,廉潔用權,讓權力在陽光下運行。切實加強資金和項目監管,確保資金安全、項目安全和干部安全。

聯系人:張野田、陳宇  010—59192570、59192553 

傳  真:010—59192522

附件:農業農村部計劃財務司關于報送2020年中央預算內投資農業項目投資計劃的通知.docx

1. XX省XX專項投資計劃申請表(樣表)

2. XX省XX專項績效目標表(樣表)

3. XX項目申報指南

                       

   農業農村部計劃財務司

 2019年10月 日 

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