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寧波市農業農村局 寧波市財政局關于下發《2019年寧波市農業技術推廣項目實施方案》的通知
?發布日期:2019-06-06 ? 來源:寧波市農業農村局 ?閱讀次數:
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甬農發〔2019〕91號





市級農技推廣機構、市級農業科研院所、在甬高校:

為切實做好寧波市2019年農業技術推廣項目的實施工作,規范項目管理,發揮農業技術推廣補助資金的使用效益,我們制定了《2019年寧波市農業技術推廣項目實施方案》和《寧波市農業技術推廣項目格式文本》(詳見附件),現印發給你們,請遵照執行。

附件:91號附件.zip

1.《2019年寧波市農業技術推廣項目實施方案》

2.《寧波市農業技術推廣項目格式文本》

 

寧波市農業農村局           寧波市財政局

2019年5月6日

 

附件1

2019年寧波市農業技術推廣項目實施方案

 

為全面實施鄉村振興戰略,持續推進農業高質量發展,切實做好2019年農業技術推廣項目的實施工作,加快農業科技成果轉化應用,規范項目管理,發揮農業技術推廣補助資金的使用效益,制定本實施方案:

一、實施目標

通過項目的實施,農業技術推廣體制機制創新不斷深化,農業科技成果轉化應用水平顯著提高,農機農藝結合關鍵技術取得明顯突破,主要農產品產業鏈關鍵技術集成與創新更加緊密,農業科技創新團隊的引領、支撐作用進一步發揮,農業人才隊伍培養與新型職業農民培育取得顯著成績,科技對主要農產品有效供給的保障能力、對農民增收的支撐能力、對轉變農業發展方式的引領能力明顯增強。

二、實施原則

——產業導向原則。堅持以產業發展為導向,圍繞全市農業產業發展規劃,以大宗農產品和優勢農產品布局為引領,著力推廣產業發展中關鍵技術,推進主要產業鍵康發展。

——市場導向原則。堅持市場主體,以市場為方向標開展技術推廣,指導廣大農戶和生產企業生產優質安全的農副產品,不斷滿足市場需要,實現農業增效和農民增收。

——問題導向原則。立足生產實際,把田間地頭作為農技推廣與服務主戰場,堅持項目從生產中來,研究解決制約現代農業發展的瓶頸問題。

——需求導向原則。堅持把農業生產者作為服務主要對象,針對廣大農民群眾實際需求開展技術推廣,不斷提高勞動生產者的素質。

三、項目類型及范圍

農業技術推廣項目分為以下兩類:

(一)農業實用技術推廣項目。支持市級農技推廣機構、農業科研院校應用高產優質、生態環保的先進適用農業技術。包括提高農產品生產能力的農作物、畜禽、水產良種的繁育、改良、種植、養殖的技術;提高農產品附加值的收獲、初加工、保鮮、貯藏、包裝技術;提高農產品質量安全,促進農業資源高效利用、減少農業生產投入品和農業面源污染的生態循環農業技術;提升現代農業裝備和全程機械化水平的技術;農作物病蟲害測報、統防統治、重大動物疫病防控技術和現代農業信息技術;農機農藝結合技術以及其他需要推廣的技術。項目實施期限不超過2年,每個項目補貼金額不得超過20萬元,立項項目一般不得超過10個。

(二)現代農業產業技術集成與創新項目。支持市級農業科技創新團隊、農業技術推廣機構、農業科研院校圍繞寧波主導產業、優勢農產品和全產業鏈的發展,將產業鏈上每個環節的關鍵技術進行集成,在集成中創新,形成可復制、能推廣、宜輻射、產出高、效益好的全產業鏈技術。項目實施期限不超過3年,每個項目補貼金額不得超過30萬元,立項項目一般不得超過10個。

四、項目實施

(一)項目申報

1.申報條件。申報農業技術推廣項目應符合以下條件:

(1)申報對象。項目申報單位必須是市級農技推廣機構、相關科研院所。以市級農技推廣機構和農業科研院校人員為組長的市級農業科技創新團隊由組長所在單位作為項目申報單位進行申報。現代農業產業技術集成與創新項目優先考慮市級農業科技創新團隊。

(2)項目承擔單位必須成立項目實施小組,項目負責人在相關技術領域具有一定技術優勢,具有完成項目所需要的組織管理和協調能力及良好信譽,排名前三位的項目實施小組成員同時承擔同類型項目不得超過2項。有逾期未完成同類型項目驗收的前三位實施小組成員不能申報。

(3)項目及主要內容不能與其他財政補助項目重復。

2.申報材料。申報農業技術推廣項目應提供以下材料:         

(1)項目申報表;

(2)項目可行性報告(含項目可行性報告的附件,與項目可行性報告內容有關的證明材料);

(3)與高校、科研院所等合作的項目需提供科技合作協議;

(4)項目及主要內容未與其他財政補助項目重復的承諾書。

項目實施主體對申報的項目和主要內容及申報材料的真實性負責。

3.申報程序。項目申報單位要在本方案下發之日起20天內組織所屬農技人員申報項目,成立項目實施小組,按要求填寫申報材料,經本單位集體討論、審核把關后報市農業農村局。

(二)項目評審和立項

市農業農村局對申報的項目進行初審,對初審合格的項目,組織專家或委托相關涉農學會、有資質的第三方評審,由市農業農村局公示并下達立項計劃,抄送市財政局。

(三)項目管理

1.項目合同。項目承擔單位根據下達的立項計劃在1個月內與市農業農村局簽訂項目合同后啟動實施。逾期未簽訂項目合同的,將取消項目立項計劃。

2.項目調整。項目實施期間,因客觀原因需調整項目負責人及項目組前三位成員、延期、終止或撤銷的,項目單位應及時提交書面報告報市農業農村局批準。項目延期原則上最長一年。因故需要終止項目的,需提交前期項目經費使用報告和憑證,由市財政局收回已撥付的結余資金,項目后續資金不再撥付。項目撤銷的,項目資金由市財政局收回。項目終止或撤銷批復抄送市財政局。

3.項目驗收。項目應在完成日期后六個月內驗收。項目承擔單位應在驗收前一個月向市農業農村局提出驗收申請,提供項目驗收申請表、項目工作總結、技術總結、財務經費決算報告及憑證、有資質的審計機構出具的審計報告、與項目成果有關的重要數據及資料等驗收材料;市農業農村局組織專家或委托相關涉農學會、有資質的第三方進行驗收。驗收結論分為通過驗收、結題、不通過驗收。項目承擔單位應在驗收后一個月內將補充完整的驗收資料報市農業農村局審核,審核無異議的,報分管領導審批后頒發驗收證書。

五、資金安排與使用

(一)資金安排。項目補助資金按照項目年度資金使用計劃分年度下達。市農業農村局根據項目立項情況,提出當年項目資金分配建議,由市財政統籌平衡后下達當年項目補助資金。

(二)資金使用范圍。項目資金主要用于材料、農資、小型儀器設備等技術物化投入品的購置,試驗示范場地租用及整理,推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢,雇用人工等勞務費以及與農業技術推廣相關活動的支出。

項目資金不得用于單位人員工資、辦公經費,基礎性農業科研,購買農業科技成果和專利,以及與農業技術推廣無關的其他支出。

(三)項目補助資金必須專款專用、專賬核算。項目承擔單位應按項目設立專賬,補助資金做到專款專用、專賬核算,不得挪作他用。對違反資金使用管理規定的單位和個人將依法追究相關責任。

六、工作要求

(一)高度重視項目實施工作。市級農技推廣機構、市農科院、在甬高校要根據本《方案》精心組織項目實施,研究解決項目實施過程中出現的問題,確保項目順利實施。

(二)切實加強項目和資金管理。市農業農村局對項目實施進行定期或不定期的督促檢查,促使項目如期完成;市財政局負責項目資金的監督和管理,指導項目實施單位規范項目資金使用和財務管理,會同市農業農村局對項目補助資金開展績效評價。項目承擔單位要按要求認真開展項目實施,加強項目財務管理、檔案管理和項目形成的資產管理。

(三)及時上報項目進展情況。各項目承擔單位要按時做好項目中期總結,并于次年2月底前將項目實施進展情況、資金使用情況報市農業農村局。


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