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《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于做好2018-2020年中央農機新產品購置補貼試點的通知》政策解讀
?發布日期:2019-09-23 ? 來源:寧波市農業農村局 ?閱讀次數:
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政策原文

一、政策背景

(一)中央農機新產品購置補貼。2018年3月15日,《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2018-2020年農機新產品購置補貼試點工作的通知》(農辦機〔2018〕5號),明確各省(市)自主決定是否開展農機新產品購置補貼試點以及選取試點內容。按照農財兩部要求,我市開展中央農機新產品購置補貼試點需進一步明確中央新產品補貼試點的種類范圍、操作辦法、責任義務、工作要求等,確保組織實施。

(二)植保無人飛機規范應用試點。2017年,農業部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司聯合印發《關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》(農辦機〔2017〕10號),將寧波市列入植保無人飛機補貼試點省(市)之一。2018年,農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《關于做好2018-2020年農機新產品購置補貼試點工作的通知》(農辦機〔2018〕5號)明確有關工作繼續按農辦機〔2017〕10號文件執行,相關補貼產品要求及補貼操作需由省級作進一步明確。

根據上述背景,制定本《通知》。

二、主要內容

(一)補貼產品與范圍。根據農業部、財政部相關文件規定要求,進一步調整優化中央新產品補貼和植保無人機試點產品補貼資質條件:列入新產品補貼的產品應是中華人民共和國境內生產,對于可以進行農業機械推廣鑒定的,應獲得省級以上有效農業機械推廣鑒定證書;無法獲得農業機械推廣鑒定證書的,應提供有資質的機構出具的性能檢測報告或定型鑒定報告(包括基本配置、主要技術指標、安全性能等)。其中設施農業設備產品應為定型產品,有統一的技術規范和產品包裝、檢驗、安裝、驗收等標準,且符合浙江省設施農業標準化、智慧化、信息化發展方向,具備良好的安全性、耐久性、穩定性。同時,中央農機新產品補貼的產品還應提供以下證明資料:①實用新型、整機發明專利文件、省級以上科技成果鑒定或評價證明之一,②田間實地試驗驗證情況的相關材料,③有資質的檢驗檢測機構出具的產品安全合格證明。

中央農機新產品主要對田間運輸機、撿拾壓捆機、標準化設施大棚及附屬設備進行補助,植保無人機補貼試點對遙控飛行噴霧機進行補助,新產品補貼及植保無人機補貼試點實行定額補貼,對購置同一種類、同一檔次的機具實行統一的補貼標準,具體產品補貼金額一覽表由市農機總站另行公布。

鼓勵區縣(市)利用地方財政資金對中央試點新產品和植保無人機進行累加補貼。區縣(市)安排專項資金進行標準化設施大棚及附屬設備補貼的,市財政予以不超過1:1資金獎勵補助。對開展農機購置補貼試點工作成效突出的地方,在按“因素法”分配下達市級現代農業發展專項資金和設施大棚補助資金時,給予適當傾斜支持。

(二)補貼操作。

1.中央新產品補貼與常規農機購置補貼實行同一種操作模式,實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的操作方式。具體操作程序按照寧波實施意見(甬農發〔2018〕62號)執行,其中設施農業設備產品按照“寧波市中央設施農業設備補貼實施細則”執行。

2.植保無人機補貼試點。根據民用航空管理部門對無人駕駛航空器經營規范管理的最新要求,進一步明確補貼對象需取得由民航地區管理局頒發的無人駕駛航空器經營許可證,且在完成至少1000畝作業量后方可申請補貼,其他工作要求繼續按照《轉發浙江省農業廳 浙江省財政廳 中國民用航空浙江安全監督管理局關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》(甬農發〔2017〕173號)執行。

(三)責任義務。按照現行農機購置補貼政策實施要求的責任義務規定,進一步明確新產品補貼政策實施中購機者、產銷企業、農機和財政部門的責任義務,并明確生產企業對其申報的產品信息真實性、準確性和合規性負責,并就產品質量、售后服務、補貼額、違規責任等作出書面承諾,承諾書文本由市農機總站統一監制。

(五)工作要求。要求各地要加強組織領導和宣傳引導工作,切實抓好政策實施落實。加強監督檢查和信息公開,適時組織抽查和用戶回訪,對生產企業違反相關規定及自身承諾的,可先行暫停該產品在當地的補貼資格,并將新產品補貼和植保無人機購置補貼試點納入縣級農機購置補貼信息公開專欄。加強總結評估,當年度政策實施結束后,各地要及時總結評估政策實施情況并報送市農機總站。

三、實施時間

田間運輸機、履帶自走式撿拾壓捆機、植保無人機補貼試點自2018年1月1日起實施,標準化設施大棚及附屬設備補貼試點自2019年1月1日起實施。


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